Pe scurt
Venitul minim de incluziune (VMI), prevăzut de Legea 196/2016, se acordă din 1 ianuarie 2024 în locul ajutorului social și al alocației pentru susținerea familiei (art. 94, 96 și 97). Are două componente: ajutorul de incluziune și ajutorul pentru familia cu copii. Se depune o singură cerere la primărie; contează veniturile din luna anterioară și bunurile familiei, iar dreptul curge din luna următoare. Capcana frecventă: ajutorul de incluziune se pierde dacă un adult apt de muncă nu se prezintă la agenția pentru ocuparea forței de muncă (AJOFM) sau nu face orele de interes local.
Componentele și pragurile din 2026
Nivelurile se indexează anual cu inflația (art. 91). Valorile de mai jos sunt cele publicate de Ministerul Muncii; sumele pentru copii sunt scrise direct în art. 18, modificat prin OUG 23/2026 din aprilie 2026.
| Componentă | Prag de venit net lunar ajustat | Cum se stabilește suma |
|---|---|---|
| Ajutor de incluziune, familie | până la 393 lei pe membru | diferența până la 393 lei, înmulțită cu dimensiunea familiei |
| Ajutor de incluziune, persoană singură de cel puțin 65 de ani | până la 572 lei | diferența până la 572 lei |
| Ajutor pentru familia cu copii | până la 998 lei pe membru | sumă fixă, după venit și numărul copiilor |
Sumele lunare ale ajutorului pentru familia cu copii (art. 18 alin. (2)-(5)):
| Situația familiei | 1 copil | 2 copii | 3 copii | 4 sau mai mulți |
|---|---|---|---|---|
| Beneficiară de ajutor de incluziune sau cu venit ajustat până la 393 lei | 186 | 372 | 556 | 741 |
| Monoparentală, în aceeași situație | 227 | 451 | 675 | 900 |
| Venit ajustat între 394 și 998 lei | 145 | 288 | 431 | 571 |
| Monoparentală, venit ajustat între 394 și 998 lei | 202 | 394 | 593 | 786 |
Un ajutor de incluziune calculat sub 50 de lei se plătește la 50 de lei (art. 16 alin. (2)). Din august 2025 se reține din drepturi CASS de 10% (art. 155 alin. (1) lit. l), 156 și 157^8 din Codul fiscal), iar beneficiarul are astfel calitatea de asigurat CNAS.
Cum se calculează venitul și ce bunuri exclud dreptul
Se adună veniturile nete ale tuturor membrilor familiei din luna anterioară cererii (art. 10 alin. (1)) și se împart la dimensiunea familiei: 1 pentru primul membru și 0,5 pentru fiecare persoană în plus (art. 9 alin. (2)). Nu se iau în calcul, printre altele, alocația de stat pentru copii, prestațiile pentru persoanele cu handicap, bursele, veniturile de zilier și ajutorul pentru încălzire (art. 10 alin. (2)). Din salarii și activități independente sau agricole se ignoră 50%, dar cel mult 500 de lei pe familie (art. 11 lit. a)).
Pentru ajutorul de incluziune, adultul apt de muncă fără venituri din muncă intră în calculul familiei doar dacă este înregistrat la AJOFM sau pe lista transmisă din oficiu de primărie (art. 13). Dreptul este exclus dacă un membru al familiei deține, inclusiv prin închiriere sau comodat, un bun din anexa nr. 4 la norme:
- altă clădire sau locuință decât cea de domiciliu, ori teren intravilan peste 1.200 mp la oraș sau 2.500 mp la sat, fără curtea casei;
- mai mult de un vehicul mai vechi de 10 ani sau orice autovehicul mai nou de 10 ani (exceptate cele adaptate pentru persoane cu dizabilități);
- ambarcațiuni cu motor sau iahturi (cu excepție în Delta Dunării);
- conturi care depășesc în total de 3 ori câștigul salarial mediu brut.
Exemplu ilustrativ, care nu decide un caz concret: cuplu cu un elev de 10 ani. Luna trecută, un părinte a câștigat 1.100 de lei net, iar celălalt este înregistrat la AJOFM. Se ignoră 500 de lei, rămân 600; împărțit la dimensiunea familiei (2), venitul ajustat este 300 de lei. Ajutorul de incluziune: (393 - 300) x 2 = 186 lei. Ajutorul pentru familia cu copii: 186 lei. Total 372 de lei, din care se reține CASS; suma finală o stabilește agenția județeană pentru plăți și inspecție socială (AJPIS).
Obligațiile care mențin dreptul
- AJOFM. Adulții apți de muncă fără venituri din muncă se prezintă când sunt chemați și respectă planul individual de mediere (art. 27^4 alin. (4) și art. 58). Obligația nu există dacă primiți doar ajutorul pentru copii (art. 58 alin. (3)). Art. 14 exceptează, între alții, angajații, elevii la cursuri cu frecvență și părintele unui copil sub 7 ani fără servicii de supraveghere de zi în localitate.
- Munca de interes local. Un adult apt de muncă din familia cu ajutor de incluziune prestează lunar ore la cererea primarului, calculate proporțional cu ajutorul, la tariful salariului minim (art. 59 și 61). Neîndeplinirea peste 30 de zile aduce suspendarea până la 3 luni, apoi încetarea (art. 61 alin. (5)).
- Școala copiilor. Partea unui copil scade cu 50% la peste 15 absențe nemotivate într-o lună și dispare la peste 30 (art. 19). Excepție: copiii cu handicap grav sau accentuat.
Dacă dreptul încetează pentru obligațiile față de AJOFM, o nouă cerere de ajutor de incluziune e posibilă abia după 12 luni (art. 69 alin. (6)).
Dosarul și drumul cererii
Cererea se depune la serviciul de asistență socială al primăriei de domiciliu sau reședință, pe hârtie ori electronic (art. 32). Ce pregătești:
- Cererea și declarația pe propria răspundere (anexa nr. 1 la norme).
- Angajamentul de plată pentru eventuale sume încasate necuvenit (art. 29).
- Actele de identitate, certificatele de naștere ale copiilor și, după caz, hotărârile de divorț, plasament sau tutelă.
- Dovezile veniturilor fiecărui membru din luna anterioară.
- Dovada că fiecare copil de vârstă școlară frecventează cursurile.
- Actele privind locuința și bunurile, dacă primăria le cere (anexa nr. 11 la norme).
Datele se verifică electronic; la suspiciuni, primarul dispune o verificare la domiciliu în cel mult 5 zile, iar refuzul de a da informații duce la respingere (art. 33). Dispoziția primarului se comunică în 5 zile (art. 36). AJPIS verifică până la data de 20 a lunii, emite decizia de plată și plătește în luna următoare (art. 38). Indemnizația de șomaj intră în venitul familiei.
Schimbări, sume încasate necuvenit și contestație
Schimbările de venit sau de componență a familiei se declară la primărie în 10 zile lucrătoare (art. 40); art. 56 indică 15 zile, deci respectă termenul mai scurt. La fiecare 6 luni depui declarația pe propria răspundere (art. 57). Datele incorecte din cerere și nedeclararea schimbărilor se amendează cu 500 până la 2.000 de lei (art. 86 alin. (1) lit. g)).
Sumele încasate necuvenit se recuperează prin decizie AJPIS, în termenul general de 3 ani (art. 78 din lege, art. 2.517 Cod civil). Restituirea în 180 de zile evită dobânzile; cât timp primești VMI, reținerea lunară este de cel mult o treime. Debitele de până la 40 de lei se anulează (art. 79 alin. (5)). După OUG 7/2026, AJPIS poate reține din VMI și impozitele locale restante, la cererea primăriei (art. 80^1).
Dispozițiile primarului și deciziile AJPIS se atacă potrivit Legii 554/2004 (art. 88). Trimiți plângerea prealabilă emitentului în 30 de zile de la comunicare (art. 7), apoi, dacă răspunsul nu te mulțumește, acțiunea la instanța de contencios administrativ în 6 luni (art. 11).
FAQ
Dacă cer doar ajutorul pentru copii, trebuie să merg la AJOFM?
Nu. Obligațiile față de AJOFM și munca de interes local privesc familiile cu ajutor de incluziune.
Primesc bani din luna în care depun cererea?
Nu. Dreptul începe din luna următoare înregistrării, iar plata vine în luna de după decizia AJPIS.
Mă angajez. Pierd imediat ajutorul?
Nu neapărat. Cu un contract de cel puțin 24 de luni, ajutorul de incluziune se prelungește 6 luni în cuantumul anterior (art. 11 lit. b)). Declari angajarea în termen.
Pot merge direct la instanță?
Nu. Mai întâi trimiți plângerea prealabilă, în 30 de zile, primarului sau AJPIS, după cine a emis actul.
Surse și puncte de verificat
- Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, forma consolidată
- Normele metodologice aprobate prin HG nr. 1154/2022
- Codul fiscal: CASS pentru VMI, art. 155, 156 și 157^8
- Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004
Informație generală, verificată documentar la 27 septembrie 2026. Pragurile se indexează anual, iar calculul concret, reținerile și obligațiile de muncă se confirmă cu primăria și AJPIS.